Masalahnya, lemak yang masuk ke saluran tidak sekadar mengalir bersama air.
Endapan tersebut bisa menggumpal, mengental, dan membuat proses pembersihan menjadi sulit. Ironisnya, setelah dibersihkan, persoalan serupa kembali muncul.
“Di kawasan Embong Malang itu banyak juga lemak-lemak akibat restoran maupun hotel yang membuang limbah ke tempat umum karena belum ada IPAL. Itu menggumpal dan kental sehingga sulit dibersihkan. Setelah dibersihkan, satu tahun kemudian kondisinya masih tetap sama,” ungkapnya.
Bagi Baktiono, kondisi tersebut menjadi alasan kuat mengapa pembangunan IPAL terpusat tidak boleh terus ditunda.
Ia meminta Pemkot menetapkan PDAM Surya Sembada Surabaya sebagai pihak yang menangani pembangunan sekaligus pengelolaan infrastrukturnya.
Menurutnya, PDAM memiliki landasan regulasi dan kewenangan yang berkaitan dengan pengelolaan air limbah.
Karena itu, ia menilai urusan tersebut tidak tepat jika diserahkan kepada badan usaha daerah yang tidak memiliki mandat sesuai bidangnya.
“Untuk pembangunan ini diserahkan ke PDAM. Karena perusahaan daerah yang mempunyai peraturan daerah tentang pengelolaan limbah itu hanya PDAM. Tidak mungkin diserahkan ke Kebun Binatang Surabaya, PD Pasar Surya maupun Rumah Potong Hewan. Jadi satu-satunya PDAM,” tegasnya.
Tak hanya mengandalkan anggaran daerah, Baktiono mengungkapkan adanya peluang dukungan investor luar negeri melalui bantuan teknologi maupun hibah atau block grant.
Namun, peluang tersebut tidak akan berarti jika Pemkot belum menyiapkan kebutuhan dasar pembangunan.
Salah satu pekerjaan rumah yang harus diselesaikan adalah menentukan lokasi serta memastikan kesiapan teknis infrastruktur.
Terlebih, jaringan utilitas bawah tanah di sejumlah kawasan Surabaya sudah cukup padat sehingga pembangunan tidak boleh dilakukan tanpa perencanaan matang.
“Jangan sampai salah, karena nanti infrastrukturnya akan terpendam di bawah tanah. Di bawah ini banyak jaringan-jaringan. Yang tahu persis di antaranya PDAM dan Dinas Sumber Daya Air dan Bina Marga. Jadi ketika investor yang akan memberikan block grant secara cuma-cuma itu datang, Kota Surabaya sudah siap,” paparnya.
Baktiono juga mengingatkan bahwa manfaat IPAL terpusat tidak hanya sebatas mengurangi pencemaran lingkungan.













