Sebuah karangan bunga diletakkan walikota di bawah monumen berbentuk Garuda Pancasila dan Pejuang. Usai peletakan bunga seorang pelajar memandu walikota ke beberapa batu nisan sembari membawa keranjang bunga.
Kegiatan tabur bunga bersama walikota Surabaya turut dihadiri oleh Forpimda, Kepala Organisasi Perangkat Daerah, Camat, Lurah dan pelajar. Beberapa batu nisan bertulis Tak Dikenal mendapat taburan bunga dari walikota.
